4月27日，由杭州國際城市學(xué)研究中心、健康杭州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的杭州健康城市建設(shè)研討會(huì)暨“城市醫(yī)療衛(wèi)生問題”主題論壇在城研中心舉行。研討會(huì)以“將健康融入所有政策，推動(dòng)健康城市建設(shè)”為主題，共話健康城市，共商健康政策, 助力健康杭州的高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。
原中共浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會(huì)副主任，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平，中國工程院院士、中國工程院主席團(tuán)成員、美國國家科學(xué)院外籍院士巴德年，華中科技大學(xué)健康政策與管理研究院院長、長江學(xué)者方鵬騫教授，杭州師范大學(xué)副校長楊磊教授，健康杭州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任蔡一華，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生政策學(xué)研究中心主任董恒進(jìn)教授，復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所所長傅華教授，浙江大學(xué)環(huán)境健康研究所所長劉維屏教授，上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心主任金春林教授，浙江科技學(xué)院健康中國戰(zhàn)略研究中心主任王克春教授，杭州國際城市學(xué)研究中心黨組書記、主任江山舞，健康杭州“6+1”專項(xiàng)組成員等50余人參加。
王國平講話。他指出，健康城市建設(shè)特別是城市醫(yī)療衛(wèi)生問題是杭州城研中心長期以來關(guān)注和研究的重點(diǎn)，也是杭州城市學(xué)研究治理“城市病”的重要方向。杭州早在2002年就提出要“破七難”，2005年提出要治理“城市病”，其中就有“看病難、看病貴”這個(gè)難題和“城市病”。自此，杭州事實(shí)上已經(jīng)走上了健康城市的建設(shè)之路。他強(qiáng)調(diào)，作為城市管理者，建設(shè)健康城市需要高度關(guān)注三個(gè)方面的問題。一是要高度關(guān)注“分蛋糕”和“做蛋糕”。健康城市建設(shè)的主要矛盾是人民對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需要與現(xiàn)在醫(yī)療事業(yè)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。要建設(shè)健康城市，徹底解決“看病難”、“看病貴”問題，必須堅(jiān)持“做蛋糕”和“分蛋糕”一起抓，并且以“做大做優(yōu)蛋糕”為主要任務(wù)，以“做蛋糕”來帶動(dòng)“分蛋糕”，即以解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源嚴(yán)重不足的問題，來帶動(dòng)解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配嚴(yán)重不公的問題。二是要高度關(guān)注衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和衛(wèi)生技術(shù)學(xué)。不管是“分蛋糕”還是“做蛋糕”，都需要以科學(xué)的手段為支撐，也就是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和衛(wèi)生技術(shù)學(xué)。政府作為醫(yī)療資源等公共產(chǎn)品的投入主體，必須考慮成本問題，考慮投入產(chǎn)出比、費(fèi)效比、性價(jià)比，考慮如何讓有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，這就涉及到衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)。要實(shí)現(xiàn)三大效益的最大化，必須依靠技術(shù)尤其是人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，這就涉及到衛(wèi)生技術(shù)學(xué)。三是要高度關(guān)注“四改聯(lián)動(dòng)”。醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制、醫(yī)療保險(xiǎn)體制和醫(yī)療救助體制的“四改聯(lián)動(dòng)”，是過去10多年杭州創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和模式，得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，包括時(shí)任國務(wù)院副總理的李克強(qiáng)都作過批示?！八母穆?lián)動(dòng)”也寫入到了國務(wù)院有關(guān)文件之中。要解決“看病難、看病貴”問題、解決健康城市問題，必須繼續(xù)堅(jiān)持“四改聯(lián)動(dòng)”，堅(jiān)持實(shí)施“名院集團(tuán)化”戰(zhàn)略。
巴德年院士作“健康中國2030與衛(wèi)生政策研究”主旨報(bào)告。他認(rèn)為，要把對健康、對醫(yī)療的重視提高到中華民族能夠繁衍昌盛的高度來建設(shè)健康中國、健康城市。一是要對健康中國2030所設(shè)定的目標(biāo)保持信心；二是要明確衛(wèi)生政策研究的主要目標(biāo)在于解決衛(wèi)生公平和衛(wèi)生可及性問題。當(dāng)前中國的衛(wèi)生公平和衛(wèi)生可及性明顯好轉(zhuǎn)，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決；三是要明確臨床研究是醫(yī)學(xué)研究永遠(yuǎn)的“主戰(zhàn)場”，全國整體的醫(yī)療水平亟待加強(qiáng)；四是要重視醫(yī)院管理存在的問題，不能過度關(guān)注規(guī)模，更應(yīng)重視質(zhì)量、效益與水平；五是要進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)院校的培養(yǎng)質(zhì)量，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)方向，而不是拼項(xiàng)目、發(fā)論文。作為從事衛(wèi)生政策研究的學(xué)者，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)者的應(yīng)有作用，站在黨的立場，替老百姓說話，為政府提建議。最后，他以粵港澳灣區(qū)建設(shè)為例，期許杭州能夠以杭州灣的建設(shè)為契機(jī)，打造“天堂式的醫(yī)學(xué)”。
傅華教授作“健康城市建設(shè)與評價(jià)指標(biāo)體系”主旨報(bào)告。他認(rèn)為，健康城市是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，必須從系統(tǒng)的角度進(jìn)行綜合考慮。健康城市的核心是人的健康，健康城市建設(shè)的核心理念是“健康共治”，也就是健康中國所提出的“共建共享”?！肮步ā本褪峭ㄟ^政府各個(gè)部門把健康理念融入到各級政策中，落實(shí)到各個(gè)部門的健康責(zé)任制中，企業(yè)等各類組織和個(gè)人也要承擔(dān)各自的健康責(zé)任；“共享”就是為全民服務(wù)，也就是通過政策的制定、環(huán)境的建設(shè)，把健康惠及到每一位普通百姓。他強(qiáng)調(diào)，健康城市的評價(jià)不是為了評價(jià)而評價(jià)，而是為了改善健康而評價(jià)，不僅僅是橫向的比較，更多地應(yīng)關(guān)注于縱向的比較，關(guān)注于人的健康問題的解決。
方鵬騫教授從分級診療的角度，重點(diǎn)探討了健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題；劉維屏教授重點(diǎn)探討了健康環(huán)境的建設(shè)問題；金春林教授從醫(yī)療聯(lián)合體的角度對健康服務(wù)整合進(jìn)行了探討；王克春教授重點(diǎn)探討了健康人群的建設(shè)問題。
與會(huì)代表還就健康中國、健康城市具體實(shí)踐路徑等，進(jìn)行了積極深入的探討，并希望杭州國際城市學(xué)研究中心“城市醫(yī)療衛(wèi)生問題”平臺能夠進(jìn)一步發(fā)揮集聚作用，真正打造政、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的開放式、復(fù)合型學(xué)術(shù)綜合體，全面助力健康中國、健康城市建設(shè)。