5月23日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會副主任，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平應(yīng)邀赴上饒市調(diào)研并作專題報告。
在上饒期間，王國平一行分別調(diào)研了上饒市綜合交通樞紐（高鐵站）、高鐵新區(qū)、信江書院、雙塔公園等地及上饒城市有機更新情況。上饒市委副書記、市長謝來發(fā)，副市長李高興，杭州國際城市學(xué)研究中心黨組書記、主任江山舞參加調(diào)研。
下午，王國平應(yīng)邀在“上饒市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題研討班”上作題為《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》的專題報告。報告會由上饒市委書記馬承祖主持。上饒市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）、上饒經(jīng)開區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)、市委部門、市直單位、人民團體、市屬企業(yè)主要負責(zé)人等1500余人在現(xiàn)場或通過視頻直播聽取了報告。
在報告會上，王國平首先詳細闡釋了“黨的工作重心與黨的工作重點”、“城市化與城鎮(zhèn)化”、“城市化與工業(yè)化”、“城市化與現(xiàn)代化”四對關(guān)鍵詞的異同。他說，城市是黨的工作重心，“三農(nóng)”是黨的工作重點。“城市”包含了“城鎮(zhèn)”，城市化就等于城鎮(zhèn)化。千萬不要在“城鎮(zhèn)”和“城市”、“城鎮(zhèn)化”和“城市化”兩組概念上再引起一番新的爭論。改革開放40年來，先有工業(yè)化的戰(zhàn)略機遇，后有城市化的戰(zhàn)略機遇?，F(xiàn)代化是一個相對、永無止境的過程，只有逗號，沒有句號；城市化卻是一個階段性的歷史任務(wù)，既有逗號，更有句號。
王國平指出，當(dāng)前中國的城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都已經(jīng)處在一個關(guān)鍵節(jié)點上，概括來說就是：從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，從“快中求好”向“好中求快”轉(zhuǎn)變，加快打造2.0的發(fā)展模式，即高質(zhì)量的發(fā)展模式。這主要是由兩大因素決定的：一是前一階段的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；二是前一階段的發(fā)展積累了諸多矛盾。如果說快中求好是1.0，那么好中求快就是2.0。要推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)在新起點上取得新突破，關(guān)鍵要做到“十個新突破”：即在堅持“美好生活”定位上求得新突破、在堅持城市群主體形態(tài)上求得新突破、在堅持“兩輪驅(qū)動”上求得新突破、在堅持城市國際化導(dǎo)向上求得新突破、在堅持“四化同步”上求得新突破、在堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展上求得新突破、在堅持“保老城、建新城”上求得新突破、在堅持創(chuàng)新城市治理上求得新突破、在堅持探索“XOD”模式上求得新突破、在堅持“六高”方針上求得新突破。
王國平指出，對上饒而言，所謂“自轉(zhuǎn)”，是指把兩區(qū)九縣一市當(dāng)作一座大城市（大景區(qū)）來謀劃和建設(shè)，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的多層次、多節(jié)點、開放型的網(wǎng)絡(luò)化格局。所謂“公轉(zhuǎn)”，是指要通過規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián)、市場共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、土地共謀、社會共享、機制共創(chuàng)，主動融入長三角經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，著力打造省域副中心城市和贛浙閩皖四省交界高鐵樞紐城市，奮力開創(chuàng)新時代上饒改革發(fā)展新局面。上饒要充分利用TOD模式的集聚效應(yīng)，一攬子研究并解決高鐵線、高鐵站、高鐵樞紐、高鐵組團、高鐵經(jīng)濟、高鐵時代等6個方面的問題。要把高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)作為新時代上饒城市發(fā)展的突破口，完善區(qū)域功能，培育壯大高鐵經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，著力打造交通樞紐中心、產(chǎn)城融合中心、高鐵產(chǎn)業(yè)中心、旅游健康中心、物流服務(wù)中心，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費為一體，多元化、多功能、多點支撐的新型城市綜合功能區(qū)，實現(xiàn)彎道趕超。要堅持城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“兩輪驅(qū)動”，立足深厚的歷史、文化底蘊和突出的交通、區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“決勝全面小康，打造大美上饒”的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的具有上饒?zhí)厣男滦统擎?zhèn)化道路，全面打造富裕上饒、美麗上饒、人文上饒、幸福上饒。王國平還就如何建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房體系，如何提高城市精細化管理水平，如何在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下加快推進新型城鎮(zhèn)化等問題，與上饒市有關(guān)干部進行了互動交流。
馬承祖書記在主持報告會時說，王國平理事長緊密結(jié)合上饒市發(fā)展實際，圍繞“十個新突破”，提出了符合上饒現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展要求的具有針對性的意見和建議，對加快上饒城市建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)借鑒意義。報告站位高、視野寬、理念新，高度凝結(jié)了王國平理事長長期實踐經(jīng)驗和城市學(xué)理論積淀。他要求，上饒市的領(lǐng)導(dǎo)干部要把報告中的新知識、新觀點、新理念與實際工作相結(jié)合，切實把上饒城市規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營好、管理好，向新型城鎮(zhèn)化2.0目標(biāo)邁進，著力把上饒建設(shè)成省域副中心城市和贛浙閩皖四省交界高鐵樞紐城市，為“決勝全面小康、打造大美上饒”提供強大的動力。