8月6日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會副主任，杭州城市學(xué)研究理事會理事長，浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平應(yīng)邀為“智慧煙臺大講堂”作《人工智能讓城市更美好》專題報(bào)告。煙臺市委書記、市委黨校校長張術(shù)平主持報(bào)告會，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人等550人聽取報(bào)告；各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣（市、區(qū)）直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人、黨校教師及相關(guān)干部1000多人在分會場觀看直播。報(bào)告會由煙臺市委常委、組織部部長于濤總結(jié)。
王國平指出，在新一輪科技革命推動下，人工智能將成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，將成為破解發(fā)展不平衡不充分的新抓手，將成為城市競爭的新焦點(diǎn)。我們要深刻把握新時(shí)代社會主要矛盾的內(nèi)涵，搶抓人工智能時(shí)代機(jī)遇，圍繞“兩高”目標(biāo)，按照“五位一體”的總體布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)“人工智能讓城市更美好”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”。
煙臺一角
王國平對智慧城市的發(fā)展歷程及概念體系做了梳理，他認(rèn)為把IBM公司所提出的智慧城市（Smart City，即SCity）概念和中國工程院提出的智能城市（Intelligent City，即ICity）結(jié)合起來定義的智慧城市（ICity）是比較合理的做法。當(dāng)前智慧城市的建設(shè)方案主要有3個不同的版本：智慧城市1.0，即智慧城市（Smart City）；智慧城市2.0，即智能城市（Intelligent City）；智慧城市3.0，即新型智慧城市（New-Intelligent City，即N-ICity）。新型智慧城市的核心理念是以智慧城市經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，抓好兩個結(jié)合，即產(chǎn)業(yè)的智慧化和智慧的產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合；城市的智慧化和智慧的城市經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合。
王國平對近年來煙臺市在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以及智慧城市建設(shè)等方面所取得的成效表示肯定。2018年煙臺市GDP達(dá)7832.58億、一般公共預(yù)算收入636.62億元、常住人口712.18萬人，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步明顯，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)扎穩(wěn)打，已成為引領(lǐng)山東新舊動能轉(zhuǎn)換和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。他表示，煙臺經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，煙臺市智慧城市建設(shè)在各方面取得了明顯成效，先后兩次被評為“中國信息化50強(qiáng)城市”，被國家工業(yè)和信息化部確定為中歐“綠色智慧試點(diǎn)城市”，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為“智慧城市試點(diǎn)城市”。
王國平認(rèn)為，根據(jù)杭州數(shù)字城市的建設(shè)實(shí)踐，城市基礎(chǔ)設(shè)施由經(jīng)濟(jì)類基礎(chǔ)設(shè)施、社會類基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類基礎(chǔ)設(shè)施三大類構(gòu)成。從范圍上講，CIM是大場景的GIS數(shù)據(jù)+小場景的BIM數(shù)據(jù)+物聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合。因此，狹義的CIM是智慧城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施；廣義的CIM等同于智慧城市。如果把廣義的CIM即新型智慧城市比作城市的人體，那么狹義的CIM就是城市的神經(jīng)系統(tǒng)，它通過物聯(lián)網(wǎng)感知信息、通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)、通過云計(jì)算進(jìn)行智能模擬，基于人工智能技術(shù)構(gòu)建新型智慧城市的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。而城市大腦只是城市神經(jīng)系統(tǒng)的組成部分。
煙臺市公安局人工智能實(shí)驗(yàn)室
王國平強(qiáng)調(diào)，邁入新世紀(jì)以來，杭州先后抓了“四次產(chǎn)業(yè)革命”，一是打造了“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“電子商務(wù)中心”，二是打造了“國際重要旅游休閑中心”和“區(qū)域性金融服務(wù)中心”，三是打造了“全國文化創(chuàng)意中心”。通過前三次“產(chǎn)業(yè)革命”，杭州出現(xiàn)了以阿里巴巴、海康威視、新華三等為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打下了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前杭州正在推進(jìn)第四次產(chǎn)業(yè)革命，要積極打造中國數(shù)字城市建設(shè)的杭州模式（包括商業(yè)模式），從而真正培育一個萬億級的數(shù)字經(jīng)濟(jì)來支撐杭州經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。
王國平表示，“理念決定思路，思路決定出路?！币獙?shí)現(xiàn)“人工智能讓城市更美好”，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持以下12條經(jīng)驗(yàn)：在發(fā)展方式上始終堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動”；在發(fā)展理念上始終堅(jiān)持“三個重于”（制度重于技術(shù)、環(huán)境重于政策、特色重于稟賦）；在發(fā)展方向上始終堅(jiān)持“四化同步”（新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）；在發(fā)展導(dǎo)向上始終堅(jiān)持“四大融合”（網(wǎng)絡(luò)、終端、內(nèi)容、體制）；在發(fā)展原則上始終堅(jiān)持“三力合一”（政府、企業(yè)、市場）；在發(fā)展路徑上始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新；在發(fā)展主線上始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整；在發(fā)展宗旨上始終堅(jiān)持服務(wù)民生；在產(chǎn)業(yè)路徑上一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)；在工程建設(shè)上一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)；在城市發(fā)展定位上一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)。
煙臺夜景
最后，王國平圍繞“人工智能讓城市更美好”目標(biāo)，在突出發(fā)展特色、創(chuàng)新引領(lǐng)智慧經(jīng)濟(jì)方面提出12條舉措：建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃體系；建立以“新三化”破解“舊三化”的城市工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；建立“問題導(dǎo)向+系統(tǒng)解決方案”的評估考核機(jī)制；打造以“OTO”信息集成為抓手的新型智慧城市系統(tǒng)供應(yīng)商；打造“案例教育+典型引路”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；建立高級別的人工智能產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇和博覽會展示平臺；建立以人才為中心的發(fā)展環(huán)境和專項(xiàng)住房保障機(jī)制；設(shè)立專項(xiàng)資金推進(jìn)高新企業(yè)“軟硬結(jié)合”融合發(fā)展；全面推行“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”發(fā)展機(jī)制；推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)平臺“一區(qū)多園”發(fā)展模式；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“大公司戰(zhàn)略”與“群體戰(zhàn)略”并重，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新可視為硅谷高科技發(fā)展模式的中國化、中國版。
互動交流環(huán)節(jié)，王國平就在座干部代表提出的智慧城市建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題、智慧建筑趨勢、國土空間規(guī)劃編制及煙臺高鐵通道規(guī)劃問題，作出了詳細(xì)解答。
供稿：何 晨
審核：李明超