6月9日下午,原中共浙江省委常委、杭州市委書記,浙江省人民政府咨詢委員會副主任,杭州城市學(xué)研究理事會理事長,浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師,中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國平應(yīng)邀為杭州市農(nóng)村歷史建筑研討會作《做好農(nóng)村歷史建筑遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與利用推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興》的專題報告。浙江省住建廳領(lǐng)導(dǎo)黨組成員、總規(guī)劃師顧浩,西湖風(fēng)景名勝區(qū)(市園文局、市運(yùn)保委)黨委書記、主任(局長)翁文杰等省市領(lǐng)導(dǎo),以及市園林文物局機(jī)關(guān)和直屬單位、各大博物館負(fù)責(zé)人、13個縣市區(qū)文物部門負(fù)責(zé)人等150余名黨政干部參加報告會。
報告會上,王國平指出,歷史文化遺產(chǎn)是人類在物質(zhì)和非物質(zhì)生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的不可再生、不可替代的寶貴財富,是一個民族和一座城市的血脈和根魂。歷史文化是杭州這座城市的最大“賣點(diǎn)”,歷史文化名城是杭州這座城市的最大特色。從某種意義上講,保護(hù)農(nóng)村歷史建筑,就是保護(hù)城市的“賣點(diǎn)”,就是保護(hù)城市的特色,就是保護(hù)城市的生產(chǎn)力。破壞農(nóng)村歷史建筑,就是自毀城市的“賣點(diǎn)”,就是自毀城市的特色,就是破壞城市的生產(chǎn)力。要按照打造“建筑歷史博物館”的要求,以農(nóng)村歷史建筑綜合保護(hù)工程為抓手,努力闖出一條新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村歷史建筑保護(hù)的新路子,把農(nóng)村歷史建筑遺產(chǎn)保護(hù)好,把杭州優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化弘揚(yáng)好。一是堅持保護(hù)農(nóng)村歷史建筑是最大政績。建新城、開新路、蓋新房是政績,發(fā)展工業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)、招商引資是政績,保護(hù)農(nóng)村歷史建筑同樣是政績,而且是更大的政績、真正的政績、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)特別是農(nóng)村歷史建筑,當(dāng)好杭州這座歷史文化名城的“薪火傳人”,是全市各級黨委、政府的第一責(zé)任和首要義務(wù)。二是堅持保護(hù)農(nóng)村歷史建筑就是保護(hù)生產(chǎn)力。農(nóng)村歷史建筑不僅是杭州文化軟實力的重要組成部分,而且是杭州經(jīng)濟(jì)硬實力的重要組成部分。從某種意義上講,保護(hù)農(nóng)村歷史建筑,就是保護(hù)杭州服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)的“賣點(diǎn)”,就是保護(hù)杭州城市的特色,就是保護(hù)杭州的生產(chǎn)力。保護(hù)農(nóng)村歷史建筑的投入,不僅是生產(chǎn)性投入,而且是回報率最高的生產(chǎn)性投入。三是堅持保護(hù)與發(fā)展“魚和熊掌可以兼得”。在農(nóng)村歷史建筑保護(hù)過程中,實踐同樣可以證明,發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是旅游業(yè)與保護(hù)歷史建筑之間也有一個最佳平衡點(diǎn)和最大“公約數(shù)”。四是堅持保護(hù)農(nóng)村歷史建筑人人有責(zé)。保護(hù)農(nóng)村歷史建筑,不僅要培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識、文化品位和歷史責(zé)任感的新一代城市管理者,更要造就一大批熱愛家鄉(xiāng)、珍愛歷史、具有強(qiáng)烈保護(hù)意識的新一代市民,形成人人關(guān)心、人人參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍。
他強(qiáng)調(diào),要總結(jié)推廣新世紀(jì)以來杭州實施農(nóng)村歷史建筑保護(hù)的成功經(jīng)驗,特別是要總結(jié)推廣主動保護(hù)、搶救保護(hù)、異地保護(hù)的成功經(jīng)驗,以搶救的姿態(tài)抓好農(nóng)村歷史建筑保護(hù),確保農(nóng)村歷史建筑生命的延續(xù)。總結(jié)杭州保護(hù)歷史建筑的經(jīng)驗,在今后的工作中,必須堅持六項原則:一要堅持保護(hù)優(yōu)先、改善為主。所謂“保護(hù)優(yōu)先”,就是要把農(nóng)村歷史建筑全部保護(hù)下來,真正做到應(yīng)保盡保。所謂“改善為主”,就是要在保護(hù)農(nóng)村歷史建筑的同時,高度關(guān)注農(nóng)村居民生活品質(zhì)特別是居住生活品質(zhì)的提高。二要堅持“鼓勵外遷、允許自?!薄K^“鼓勵外遷”,就是如果住在農(nóng)村歷史建筑中的農(nóng)民愿意外遷,應(yīng)鼓勵他們外遷,先由政府把這些農(nóng)村歷史建筑收購過來成為國有資產(chǎn),然后妥善加以保護(hù),并代代傳承下去。所謂“允許自保”,就是符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)村歷史建筑,允許房主自己修繕保護(hù),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三要堅持項目帶動、搞好結(jié)合。解決農(nóng)村歷史建筑保護(hù)過程中遇到的“錢從哪里來、地從哪里來、人往哪來去、手續(xù)怎么辦”等問題,最有效的辦法就是堅持項目帶動、搞好結(jié)合,走出一條少花錢、多辦事、快辦事、辦好事的農(nóng)村歷史建筑保護(hù)新路子。四要堅持上下聯(lián)動、形成合力。農(nóng)村歷史建筑綜保工程是一項名副其實的“共建工程”,涉及市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級,涉及黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子。要堅持上下聯(lián)動、形成合力,打一場保護(hù)農(nóng)村歷史建筑的“攻堅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“總體戰(zhàn)”。五要堅持多元籌資、共同負(fù)擔(dān)。實施農(nóng)村歷史建筑綜保工程的錢,從四個方面來:一是來自市里,二是來自區(qū)、縣(市),三是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))合作經(jīng)濟(jì)組織,四是來自個人。農(nóng)村歷史建筑業(yè)主和房東也要承擔(dān)一定費(fèi)用。六要堅持先易后難、試點(diǎn)先行。農(nóng)村歷史建筑綜保工程是一項范圍廣、規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的系統(tǒng)工程,要堅持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、先易后難、逐步推開,以此完成全市8000余處農(nóng)村歷史建筑的綜合保護(hù)。
供稿:研究二處(杭州學(xué)研究處)