杭州，是一座很有故事的城市。水光瀲艷晴方好，山色空濛雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。一千年前由北宋文豪蘇東坡題寫的名詩(shī)，杭州人幾乎無(wú)人不曉。這首描寫西湖春景的優(yōu)美詩(shī)篇，為我們打開(kāi)了一幅美輪美奐的古時(shí)游春圖。七百多年前，意大利著名旅行家馬可波羅與杭州結(jié)下了歷史情緣。他在聞名于世的《馬克波羅游記》中列舉了自己所游歷的十多個(gè)中國(guó)的城市，其中介紹篇幅最多、內(nèi)容最豐富的是杭州，他贊譽(yù)杭州是“世界上最美麗華貴之天城”。
英國(guó)人麥克米倫發(fā)明的世界上第一輛自行車復(fù)原圖
清康熙年間（1662～1722年），中國(guó)人黃履莊發(fā)明了世界上最早概念上的自行車?！肚宄笆反笥^》卷十一載：“黃履莊所制雙輪小車一輛，長(zhǎng)三尺余，可坐一人，不須推挽，能自行。行時(shí)，以手挽軸旁曲拐，則復(fù)行如初，隨住隨挽日足行八十里?！?工業(yè)革命降臨，1839年英國(guó)人麥克米倫發(fā)明了蹬踏式腳蹬驅(qū)動(dòng)自行車，經(jīng)過(guò)西方工匠的不斷改良，大概在 1870年前后，法國(guó)的馬執(zhí)又制造了一種前面驅(qū)動(dòng)輪大，后面從動(dòng)輪小的自行車，這種車的運(yùn)行效果較好。1890年，英國(guó)的亨伯公司生產(chǎn)出一種用鏈條傳動(dòng)的、車為菱型的自行車，這種形式的自行車一直沿用至今。新中國(guó)成立之后，盡管私家車還頗顯遙遠(yuǎn)，私家自行車已在中國(guó)普及開(kāi)來(lái)，它一度成為衡量家庭經(jīng)濟(jì)條件的標(biāo)志性物品之一，20世紀(jì)70年代的所謂“三大件”，即指自行車、縫紉機(jī)和手表，其中最受追捧的自行車品牌之一，即為天津的“飛鴿”。滿街盡是自行車，正是二十世紀(jì)八九十年代中國(guó)城市的標(biāo)志場(chǎng)景。
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當(dāng)中國(guó)人熱衷于開(kāi)汽車，
發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民卻愛(ài)騎車了
隨著改革開(kāi)放和城市化的不斷推進(jìn)，汽車工業(yè)在中國(guó)發(fā)生了前所未有的大發(fā)展，各大城市的機(jī)動(dòng)車保有總量、人均機(jī)動(dòng)車擁有量不斷上升。以杭州為例，2018年杭州注冊(cè)有244萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，排在全國(guó)第14位，人均機(jī)動(dòng)車擁有量約0.25輛。盡管已經(jīng)實(shí)施了限行和限號(hào)措施，機(jī)動(dòng)車保有量仍然增長(zhǎng)較快，交通壓力較大。引人深思的是，也正是在這個(gè)時(shí)候，世界上不少發(fā)達(dá)國(guó)家卻已重拾起（或許從未放棄過(guò)）自行車，并把它融入現(xiàn)代城市的交通系統(tǒng)之中。他們推出各種模式的公共自行車系統(tǒng)，建立起覆蓋整座城市的自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以提高城市整體交通水平和市民生活質(zhì)量。縱觀世界各地，此時(shí)已經(jīng)有了一些建成自行車服務(wù)系統(tǒng)的城市，它們的各自做法、經(jīng)驗(yàn)及成果確實(shí)值得正被交通擁堵難題所困的國(guó)內(nèi)城市所借鑒：
在荷蘭，公務(wù)員外出辦事，有70％的人是依靠自行車和公共交通工具；公司員工購(gòu)買新自行車，每3年可報(bào)銷一次；選擇騎自行車出行的市民繳納稅收時(shí)予以一定減免；全國(guó)各地的餐館、酒吧和自行車停車場(chǎng)等地，還放置了應(yīng)急箱，裝有簡(jiǎn)單的自行車修理工具和醫(yī)藥，以滿足騎行者不時(shí)之需。
丹麥哥本哈根公共自行車
在丹麥?zhǔn)锥几绫竟?，市中心約有150個(gè)自行車存車處，任何人將20克郎硬幣放進(jìn)車鏈上的孔眼內(nèi)，即可使用這種公共自行車。使用完畢后只需再鎖在另一個(gè)存車處，取出硬幣后即完成還車程序。由于在市區(qū)，自行車出租是免費(fèi)的，因此有三分之一的上班族選擇騎公共自行車上下班，即便是政府部長(zhǎng)也是如此。
在英國(guó)倫敦，市民若想租賃公共自行車，手機(jī)注冊(cè)服務(wù)后發(fā)送一條信息，很快就能收到一個(gè)開(kāi)鎖密碼，通過(guò)這個(gè)密碼，用戶可在市內(nèi)任何一個(gè)租車點(diǎn)自行取車。由于騎自行車成了最快、最便宜、最健康、最環(huán)保的出行方法，倫敦的騎自行車人數(shù)不斷攀升，與此同時(shí)，因交通事故而傷亡的人數(shù)比例一路下降。
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金點(diǎn)子的第一次提出和來(lái)自政府的支持
如果用今天的觀點(diǎn)看，交通擁堵、停車難等問(wèn)題和逐漸深入人心的綠色交通理念將一度被邊緣化成健身工具的自行車重新放置在了舞臺(tái)的重要位置。如今，無(wú)論是杭州市民，還是中外游客，自行車已成為出行的重要交通工具，而公共自行車又是其中占比最大的一塊。這不僅是因?yàn)樗赓M(fèi)、便捷、實(shí)用，很好地解決了地鐵和公交“最后一公里”的問(wèn)題，為人們旅游觀光、休閑健身提供了莫大的便利，更因?yàn)樗系吞?、綠色、環(huán)保的現(xiàn)代理念，深刻地改變了人們的出行方式和生活方式，提升了人們的道德素養(yǎng)，提高了城市的文明水平。10余年前，杭州公共自行車從無(wú)到有的那些個(gè)瞬間和故事片段，在今天仍然值得回味。
大約在2007年下半年杭州市委政研室所編的內(nèi)參上，即有文章介紹上海等國(guó)內(nèi)城市嘗試發(fā)展自行車租賃服務(wù)的情況，作者是市委辦的馮俊。在這份內(nèi)參上，時(shí)任浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平作了批示，說(shuō)這個(gè)事情好好研究一下，我看杭州可以搞。這份批示交給了杭州公交集團(tuán)，集團(tuán)立刻做了調(diào)研和部署工作。杭州小紅車的理念在這里萌芽。
2008年2月26日，時(shí)任浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平在參加杭州市十一屆人大三次會(huì)議下城代表團(tuán)討論時(shí)，第一次正式提出了建立城市自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)想：“我們應(yīng)該在杭州形成自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)，來(lái)破解市民借助公交系統(tǒng)出行的‘最后一公里’問(wèn)題。任何一座城市的地鐵、公交等公共交通系統(tǒng)，哪怕你再發(fā)達(dá)完善，都不能解決末端交通問(wèn)題，你出了地鐵、下了公交車，離居住的地方還有那么一點(diǎn)路，也就是我們常說(shuō)的‘最后一公里’，怎么辦？如果有一個(gè)較為完善的自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)，可以憑市民卡在租還點(diǎn)免費(fèi)租一輛自行車，到了居住地后又把它就近歸還到另一個(gè)租還點(diǎn)，那么，這個(gè)‘最后一公里’的難題就徹底破解了。如果再配合其他政策，有車族還會(huì)自愿放棄開(kāi)車出行。”縱觀當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家，類似的公共自行車系統(tǒng)已有了先例，法國(guó)的巴黎、里昂，英國(guó)的倫敦，丹麥的哥本哈根等歐美城市發(fā)展的最好。這種以自行車租賃方式解決最后一公里交通難題的方式，既方便市民出行，又能提高道路利用率、緩解交通壓力，還符合綠色、環(huán)保、健康的國(guó)際趨勢(shì)。消息傳出后，在當(dāng)時(shí)地鐵未建成、高架未成網(wǎng)的杭州引起普通市民的熱議，大家都期盼這這個(gè)叫做“公共自行車”的服務(wù)推出。
杭州西湖景區(qū)小紅車服務(wù)點(diǎn)
2008年3月3日，杭州市委市政府正式?jīng)Q定，著力建設(shè)杭州公共自行車交通服務(wù)系統(tǒng)，將該系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)，一期建設(shè)于當(dāng)年5月1日試運(yùn)行。在杭州市民的熱切期盼和政府的支持下，杭州小紅車終于誕生了。
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杭州小紅車，
一直在創(chuàng)新和技術(shù)的道路上精進(jìn)
網(wǎng)上有觀點(diǎn)提出，由政府主導(dǎo)的公共自行車誕生于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代前，一開(kāi)始并沒(méi)有解決手機(jī)查詢等問(wèn)題，很多時(shí)候借車還車靠刷固定辦理的實(shí)體卡，不能像共享單車一樣，直接用手機(jī)解決一切問(wèn)題。姓“公”是否一定代表技術(shù)落后，無(wú)法達(dá)到商業(yè)公司產(chǎn)品的便捷程度？答案對(duì)于杭州小紅車來(lái)說(shuō)，是否定的。當(dāng)曾經(jīng)熟悉的共享單車品牌因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)或者資金鏈逐個(gè)倒下，只有公共自行車一直在服務(wù)，一直在免費(fèi)。這里也許有你不知道的小紅車新特性：
第三代杭州公共自行車拆解圖
（1）破解還車難：嘗試創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)用“ 互聯(lián)網(wǎng)＋ ” 技術(shù)， 充分利用公共自行車現(xiàn)有資源，推出“實(shí)體樁+電子樁”技術(shù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩樁”融合，待大面積鋪開(kāi)后將有效緩解市民還車難困擾。
（2）專用APP: 正式推出全國(guó)版APP——叮嗒出行。截止目前，平臺(tái)注冊(cè)用戶已達(dá)到500萬(wàn)左右，同時(shí)為全國(guó)100多個(gè)城市的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)及其它出行系統(tǒng)提供出行服務(wù)，覆蓋了包括太原、南昌、昆明等在內(nèi)的各大城市地區(qū)，實(shí)現(xiàn)城際間公共服務(wù)的互惠共享。杭州主城區(qū)凡是可掃碼租車的“小紅車”均可通過(guò)叮嗒出行實(shí)現(xiàn)通租通還。
（3）推出側(cè)斜式鎖止器：杭州市民一直青睞于“ 小紅車”，對(duì)“小紅車”服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)有著不同的意見(jiàn)和建議， 但在現(xiàn)實(shí)中， 很多地方因?yàn)榈缆穼挾炔蛔銦o(wú)法建設(shè)服務(wù)點(diǎn)。杭州公共自行車推出了全新的服務(wù)點(diǎn)建設(shè)模式，采用側(cè)斜式安裝鎖止器的方式，降低對(duì)道路寬度的要求。目前已有部分服務(wù)點(diǎn)投入運(yùn)營(yíng)。
（4）新增APP延時(shí)還車功能：杭州公共自行車一直致力于提升公共自行車的運(yùn)營(yíng)管理水平。繼推出線下“錯(cuò)峰還車” 服務(wù)后，隨著叮嗒出行APP的正式上線， 線上延時(shí)還車功能也同步上線。用戶通過(guò)APP租還車時(shí)，遇到服務(wù)點(diǎn)滿樁的情況， 就可以通過(guò)使用延時(shí)還車功能，巧妙化解尷尬，更避免了無(wú)合理的超時(shí)用車費(fèi)用。
結(jié)語(yǔ)：明天會(huì)更好
時(shí)光即將跨入21世紀(jì)第三個(gè)10年，杭州公共自行車系統(tǒng)從初期的61個(gè)服務(wù)點(diǎn)2800輛公共自行車，日均2607人次租用量，發(fā)展到4198處服務(wù)點(diǎn)（含余杭、蕭山），101730輛公共自行車，累計(jì)租用量9.67億次，其中97%以上為免費(fèi)租用，已成為國(guó)內(nèi)最大的公共自行車系統(tǒng)及杭州品質(zhì)之城的“金名片”?？梢韵胂瘢S著后峰會(huì)前亞運(yùn)的發(fā)展良機(jī)， 杭州公共自行車必將打破區(qū)域的藩籬走向更廣闊的天地，打造更精細(xì)的服務(wù)，創(chuàng)造更開(kāi)放的模式。這里可以透露一下，杭州公共自行車公司即將進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)，重磅推出“小紅生活”服務(wù)體系，敬請(qǐng)期待！
【參考資料】
孫侃 《樂(lè)在騎中》 紅旗出版社 2015.9
杭州公共自行車公司 杭州“小紅車”迎來(lái)智慧騎行加速度 2018.7
劉雪松 “小紅車”升級(jí)背后的創(chuàng)新姿勢(shì) 2017.5
供稿：孫悅
審核：蔡峻