7月18日，原中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記，浙江省人民政府咨詢(xún)委員會(huì)副主任，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平應(yīng)邀赴臨平副城，專(zhuān)題調(diào)研九喬數(shù)字商貿(mào)城、高鐵組團(tuán)、藝尚小鎮(zhèn)、文化藝術(shù)中心、西子國(guó)際（余杭區(qū)規(guī)劃展覽館）、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)塊、全民體育中心地塊的城市規(guī)劃建設(shè)工作。余杭區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳陳如根，副區(qū)長(zhǎng)於衛(wèi)國(guó)及余杭區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，市城研中心黨組書(shū)記、主任江山舞陪同調(diào)研。
調(diào)研后，雙方舉行交流座談會(huì)。余杭區(qū)委書(shū)記毛溪浩、區(qū)長(zhǎng)陳如根，以及余杭區(qū)區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)住建局（規(guī)劃局）、區(qū)國(guó)土局、區(qū)發(fā)改局、杭州良渚遺址管理區(qū)黨工委、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨平新城管委會(huì)、喬司街道、東湖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)，并匯報(bào)工作或發(fā)言交流。余杭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)於衛(wèi)國(guó)主持會(huì)議。
王國(guó)平講話(huà)。他首先衷心感謝余杭區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)杭州城市學(xué)研究會(huì)的信任，充分肯定了余杭區(qū)委區(qū)政府一屆接著一屆干，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，成為名副其實(shí)的全省發(fā)展排頭兵。他指出，余杭區(qū)要認(rèn)真梳理、整合新世紀(jì)以來(lái)編制的相關(guān)規(guī)劃，按照“多規(guī)融合”的要求，形成科學(xué)的《余杭區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，在杭州城市總體規(guī)劃中，彰顯余杭區(qū)的獨(dú)特性、唯一性、差異性，為余杭未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。余杭要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要做好三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持“以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”兩輪驅(qū)動(dòng)。今年以來(lái)，面對(duì)GDP增速趨緩、政府負(fù)債過(guò)高等復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展形勢(shì)，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái)，以城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能突破兩者各自面臨的瓶頸。新世紀(jì)以來(lái)，杭州之所以能夠在全省乃至全國(guó)一直保持領(lǐng)先地位，主要是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跨越了四個(gè)階段，成功實(shí)現(xiàn)了“四次產(chǎn)業(yè)革命（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）”?，F(xiàn)階段，我們要牢牢把握“第四次產(chǎn)業(yè)革命（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）”的機(jī)遇，積極探索以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字應(yīng)用為特色的數(shù)字城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，打造數(shù)字城市建設(shè)的杭州模式（包括商業(yè)模式），真正培育一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐杭州經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展。二是堅(jiān)持“城市化、鄉(xiāng)村振興”兩大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。余杭區(qū)300平方公里的“城市化主戰(zhàn)場(chǎng)”，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高層次研究的“六高方針”，謹(jǐn)防建設(shè)碎片化。余杭區(qū)900平方公里“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主戰(zhàn)場(chǎng)”，要結(jié)合省委“大花園”戰(zhàn)略，在原有村莊形態(tài)的基礎(chǔ)上做好“綠水青山就是金山銀山”這篇文章，以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為載體，全面落實(shí)生態(tài)帶保護(hù)工程，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。三是堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”兩高方針。2018年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。”細(xì)節(jié)決定成敗，人民生活品質(zhì)的好壞很大程度上取決于城市建設(shè)規(guī)劃中的細(xì)節(jié)。余杭區(qū)要堅(jiān)持“四改六”、“白改黑”、“上改下”、“綠改彩”、“暗改明”?！八母牧?，即道路由四車(chē)道改為六車(chē)道，有條件的設(shè)置公交專(zhuān)用道；“白改黑”，即水泥路改為瀝青路；“綠改彩”，即城市綠化改為彩化，形成喬、灌、草立體種植生態(tài)模式；“上改下”，即電路、通訊等高架線(xiàn)路改為埋在地下；“暗改明”，即無(wú)路燈地段改為有路燈。堅(jiān)持以“道路（河道）有機(jī)更新”帶整治、帶改造、帶建設(shè)、帶開(kāi)發(fā)、帶保護(hù)、帶管理。“帶整治”，即道路沿線(xiàn)、河道沿岸環(huán)境綜合整治；“帶改造”，即道路沿線(xiàn)、河道沿岸城中村改造；“帶建設(shè)”，即道路沿線(xiàn)、河道沿岸新農(nóng)村建設(shè)；“帶開(kāi)發(fā)”，即道路沿線(xiàn)、河道沿岸在建設(shè)規(guī)劃范圍之內(nèi)的土地要做到“優(yōu)地優(yōu)用”；“帶保護(hù)”，即把道路沿線(xiàn)、河道沿岸的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)放在首位；“帶管理”，即通過(guò)道路（河道）的延伸，將城市現(xiàn)代管理方式延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部。下一步，余杭區(qū)要明確規(guī)劃目標(biāo)，注重城市細(xì)節(jié)，在細(xì)微處和瑣碎處體現(xiàn)對(duì)城市生活品質(zhì)的思考與追求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)良渚遺址綜合保護(hù)利用，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，同步推進(jìn)保護(hù)、利用、傳承三篇文章，以保護(hù)為目的，以利用為載體，以傳承為手段，通過(guò)適度利用和有效傳承，實(shí)現(xiàn)真正的保護(hù)。一是要著力破解難題。在體制建設(shè)、規(guī)劃編制、遺址考古、申遺工作取得重大突破的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步破解要素保障、改善原住民生活、管委會(huì)體制機(jī)制及政策創(chuàng)新等難題。二是要實(shí)施POD開(kāi)發(fā)模式。學(xué)習(xí)西溪濕地、湘湖新城“金鑲玉”的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“積極保護(hù)”的理念，圍繞大遺址公園實(shí)施POD（以城市公園等生態(tài)設(shè)施為導(dǎo)向）開(kāi)發(fā)模式，將良渚遺址公園打造成為世界級(jí)旅游產(chǎn)品，依托良渚遺址公園等自然生態(tài)資源稟賦開(kāi)發(fā)新城，提升區(qū)域生活品質(zhì)和居住環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境與周邊地區(qū)土地開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)，進(jìn)而走出一條保護(hù)與發(fā)展雙贏的路子。
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)余杭區(qū)“接軌大上海”，要深刻領(lǐng)會(huì)“八八戰(zhàn)略”中“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”的要求。一是要擴(kuò)大上海對(duì)杭州的“溢出效應(yīng)”，避免“虹吸效應(yīng)”。順應(yīng)“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化深入推進(jìn)、滬浙省際合作深化推進(jìn)、滬嘉杭強(qiáng)化軸線(xiàn)功能”的空間發(fā)展新趨勢(shì)，按照“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、打造增長(zhǎng)極、提高融合度”的方針目標(biāo)，在長(zhǎng)三角城市群中審視余杭的目標(biāo)定位及優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，通過(guò)“規(guī)劃共繪、設(shè)施共聯(lián)、市場(chǎng)共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、土地共謀、社會(huì)共享、機(jī)制共創(chuàng)”, 全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中。二是要堅(jiān)持高鐵(站)進(jìn)城的理念，一攬子統(tǒng)籌謀劃高鐵線(xiàn)、高鐵站、高鐵樞紐、高鐵組團(tuán)、高鐵經(jīng)濟(jì)、高鐵時(shí)代等6個(gè)方面的問(wèn)題。全面研究高鐵余杭站對(duì)接滬乍杭高鐵線(xiàn)路、補(bǔ)齊始發(fā)終到功能、全面開(kāi)發(fā)高鐵站周邊土地、喬司編組站探索開(kāi)發(fā)上蓋物業(yè)及客貨兩用的可行性，利用現(xiàn)有城市綜合交通運(yùn)輸通道合理規(guī)劃鐵路線(xiàn),通過(guò)對(duì)高鐵站的提升改造，推動(dòng)臨平組團(tuán)有機(jī)更新和跨越式發(fā)展。
毛溪浩講話(huà)。他指出，王理事長(zhǎng)作為余杭區(qū)的老領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)余杭區(qū)情況熟、感情深、鉆研透、思路寬、水平高。目前余杭區(qū)城市發(fā)展處于新一輪的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，作為東中西無(wú)縫連接杭州主城的都市新區(qū)，在城市規(guī)劃建設(shè)方面仍有不少短板需要補(bǔ)齊。希望借助杭州城市學(xué)研究會(huì)的力量，系統(tǒng)、全面的研究臨平新城、良渚遺址的未來(lái)發(fā)展。
座談會(huì)上，杭州城市學(xué)研究會(huì)與余杭區(qū)住建局（規(guī)劃分局）、杭州良渚遺址管理區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局分別簽署了《余杭區(qū)接軌“大上海”概念性規(guī)劃》、《良渚遺址綜合保護(hù)概念性規(guī)劃》課題協(xié)議。