10月22日上午，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會(huì)副主任，杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng)，浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師，中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平應(yīng)邀為“浙江大學(xué)—安陽(yáng)市2018年秋季領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升班”作“讓城市因歷史而美麗”專題報(bào)告，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、副院長(zhǎng)張子法主持報(bào)告會(huì)，安陽(yáng)市100余名領(lǐng)導(dǎo)干部聽取報(bào)告。
王國(guó)平指出，一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生于，也只能產(chǎn)生于其固有的特色，也就是區(qū)別于其他城市的差異性、獨(dú)特性，甚至是唯一性，而這種特色，這種差異性、獨(dú)特性，甚至唯一性，只能來(lái)自于城市的歷史文化遺產(chǎn)。要高度重視快速城市化背景下的文化遺產(chǎn)保護(hù)，走“保老城、建新城”這條生路、新路，在盡快轉(zhuǎn)變某些城市管理者理念的基礎(chǔ)上，在國(guó)家層面研究并出臺(tái)有利于“保老城、建新城”的法律、法規(guī)、政策、制度、規(guī)劃。換言之，“保老城、建新城”進(jìn)而保護(hù)好一切歷史文化遺產(chǎn)，要靠法治而不能靠人治。
王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，“理念決定思路，思路決定出路”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和申遺工作，首先要樹立科學(xué)理念。要牢固確立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是最大政績(jī)的理念，把保護(hù)歷史文化名城作為第一責(zé)任來(lái)抓；要牢固確立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念，把保護(hù)歷史文化名城作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓；要牢固確立保護(hù)和發(fā)展“魚”與“熊掌”可以兼得的理念，在保護(hù)與發(fā)展之間尋找一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)；要牢固確立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)人人有責(zé)的理念，形成政府、媒體、專家、市民良性互動(dòng)；要牢固確立打造“建筑歷史博物館”的理念，當(dāng)好歷史文化遺產(chǎn)的“薪火傳人”；要牢固確立保護(hù)第一、積極保護(hù)的理念，在保護(hù)與利用之間尋找一個(gè)最大公約數(shù)。
王國(guó)平認(rèn)為，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要總攬全局、登高望遠(yuǎn)、謀篇布局，又要堅(jiān)持“細(xì)節(jié)決定成敗”、“抓大不放小”，對(duì)具體項(xiàng)目要一抓到底，關(guān)鍵是要有效破解“錢從哪里來(lái)和去、地從哪里來(lái)和去、人從哪里來(lái)和去、手續(xù)怎么辦”等“四大難題”。只有在堅(jiān)持“XOD”模式的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用“XOD+PPP+EPC”模式，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市土地進(jìn)行一體化開發(fā)和利用，形成土地融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資之間自我強(qiáng)化的正反饋關(guān)系，通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入帶動(dòng)土地的增值，通過(guò)土地的增值反哺城市的發(fā)展，才能有效破解新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化遺產(chǎn)保護(hù)利用“錢從哪里來(lái)和去、地從哪里來(lái)和去、人從哪里來(lái)和去、手續(xù)怎么辦”等四大難題。
互動(dòng)環(huán)節(jié)，王理事長(zhǎng)就安陽(yáng)如何發(fā)揮殷墟、曹操墓等歷史文化遺產(chǎn)的特色優(yōu)勢(shì)、如何借鑒杭州歷史文化保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)以及在歷史文化保護(hù)中如何加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育、在城市治理中如何貫徹“以人為本、以民為先”的理念等問(wèn)題與學(xué)員深入交流。
編輯供稿：研究二處（杭州學(xué)研究處） 吳兆克