5月8日，原中共浙江省委常委、杭州市委書記，浙江省人民政府咨詢委員會副主任，杭州城市學研究理事會理事長，浙江省城市治理研究中心主任、首席專家，浙江大學兼職教授、兼職博士生導師，中央美術(shù)學院客座教授、客座博士生導師王國平應邀赴桐廬縣調(diào)研并作《打造新型城鎮(zhèn)化2.0的思考》專題講座。
上午，王國平一行先后調(diào)研了桐廬高鐵站、東興路沿線、杭溫高鐵桐廬東站、桐君老城、富春江組團等重點區(qū)塊，縣委書記方毅，縣長齊力，縣規(guī)劃和自然資源局、縣住建局、縣高鐵新城發(fā)展服務中心以及有關(guān)城區(qū)主要負責人參加。下午，王國平為桐廬縣領(lǐng)導干部作新型城鎮(zhèn)化專題講座。縣委書記方毅主持報告會，并作會議小結(jié)?？h四套班子成員、縣管以上干部共600余人余人聽取報告。
王國平強調(diào)，當前中國的城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都已經(jīng)處在一個關(guān)鍵節(jié)點上，要推進新型城鎮(zhèn)化從“快中求好”向“好中求快”高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要做到“七個新突破”：
1.在堅持“美好生活”目標定位上求得新突破
2.在堅持城市群主體形態(tài)上求得新突破
3.在堅持“兩輪驅(qū)動”發(fā)展路徑上求得新突破。
4.在堅持城市國際化發(fā)展導向上求得新突破
5.在堅持“四化同步”上求得新突破
6.在堅持“XOD+PPP+EPC”發(fā)展模式上求得新突破
7.在堅持“六高”方針上求得新突破
延伸閱讀
桐廬是浙江西北部呈“八山半水分半田”地貌的山區(qū)小縣。歷史上，李白、白居易、蘇軾、王陽明、張大千等歷代先賢名士、文豪畫匠慕名而來，在富春江畔流連忘返，留下了數(shù)千詩詞華章和眾多山水名畫。近些年來，桐廬全面推進“生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、生活美”的“中國最美縣”建設，相繼榮獲了國際人居環(huán)境示范獎、國際休閑鄉(xiāng)村示范區(qū)、國際花園城市、中國最美縣、全國文明縣城、國家級生態(tài)縣、國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市等榮譽稱號，在“2015中國最具幸福感縣級城市排行榜”上位列第一，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和首屆中國生態(tài)文明論壇先后在桐廬舉辦，并被中國浦東干部學院列為美麗城鄉(xiāng)的現(xiàn)場教育點，2018年8月被列入全國50個建設新時代文明實踐中心試點縣。
只有把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才會有源源不斷的活力。借助富春江科技城、富春山健康城、迎春商務區(qū)以及富春江鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)等平臺，桐廬大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，積極打響中國快遞之鄉(xiāng)品牌，中國國際快遞產(chǎn)業(yè)大會每兩年舉辦一次，會址永久落戶桐廬。作為全國第一個“農(nóng)村淘寶”全覆蓋縣，“互聯(lián)網(wǎng)+”在桐廬深深融入經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域，成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要手段，桐廬不斷發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務、金融服務等新業(yè)態(tài)。
桐廬縣充分發(fā)揮作為首批全國文明城市（縣級）和美麗城鄉(xiāng)建設先行優(yōu)勢，將中心建設作為推進新時代社會治理的重要路徑、文明建設的實現(xiàn)方式、群眾工作的戰(zhàn)略性工程來抓，堅持推進有“力”、實踐有“智”、服務有“魂”，打造有態(tài)度、有高度、有溫度的“中國最美縣”。
如何從城市規(guī)劃著手，推動桐廬新發(fā)展。
桐廬富春江沿岸風光
從上世紀八十年代起，桐廬已經(jīng)歷四輪城市總體規(guī)劃編制：
1983年，開展第一輪城市總體規(guī)劃,縣城定位為新安江-富春江風景名勝區(qū)旅游城鎮(zhèn)，城市發(fā)展空間主要集中于江北。
1994年，開展第二輪城市總體規(guī)劃，縣城定位為山水風光為特色的風景旅游城市，提出跨江和沿江發(fā)展。
2002 年，開展第三輪城市總體規(guī)劃，城市定位沿用山水風光為特色的風景旅游城市，將城區(qū)分為老城區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青山工業(yè)園區(qū)、大奇山生態(tài)休閑度假區(qū)和桐君山風景區(qū)等六個發(fā)展片區(qū)。
2006年，開展第四輪城市總體規(guī)劃，縣城定位為以富春江山水風光為特色的風景旅游城市、杭州市大都市的郊區(qū)新城，形成“一城、兩片、八區(qū)”的組團式結(jié)構(gòu)。縱觀前四輪的城市規(guī)劃建設，桐廬城市發(fā)展空間經(jīng)歷了單中心、跨江發(fā)展、多中心構(gòu)筑等三個時期。
我國發(fā)展現(xiàn)仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，省委“兩個高水平”目標的確定，杭州“一城一窗一會”進程加快，都為桐廬提供了良好的發(fā)展機遇。
為搶抓機遇，桐廬在新一輪城市發(fā)展中做到四個堅持：
1.堅持生態(tài)自然理念。生態(tài)是桐廬最大的優(yōu)勢、最為寶貴的資源、最為核心的競爭力。在新輪城市規(guī)劃中，桐廬要堅持“生態(tài)立縣”不動搖，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入自然，科學劃定“三區(qū)三線”，明確國土開發(fā)強度，保護好城市的山脈、水系、綠廊，特別是要處理好“兩江” 沿岸生態(tài)景觀保護與開發(fā)利用的關(guān)系，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。
2.堅持人文特色理念。歷史文化是城市的靈魂。在新一輪城市規(guī)劃中，將傳承好歷史文脈，堅持“保老城、建新城”，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系，將歷史人文、山水生態(tài)、民俗文化和城市風貌、街巷肌理等融入規(guī)劃和建筑載體中，提升城區(qū)文化內(nèi)涵，彰顯城市人文特色美。
3.堅持以人為本理念。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。融入讓群眾生活更舒適的理念，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)等空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)格局，提升基礎(chǔ)設施綜合承載能力，不斷提高人民生活的獲得感、幸福感、安全感。
4.堅持精明發(fā)展理念。面對城市發(fā)展空間受限、土地利用粗放低效等難點，必須走精明發(fā)展道路。強化經(jīng)營城市的理念，堅持規(guī)劃、保護、建設、管理、經(jīng)營、研究“六位一體”，處理好開發(fā)與保護、投入與產(chǎn)出、建設與管理、生產(chǎn)與生活等方面的關(guān)系，努力實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
近年來，桐廬立足自身資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，抓住生態(tài)文明時代山區(qū)縣域發(fā)展的重大機遇，深刻領(lǐng)會習近平總書記在浙江工作時提出的“綠水青山就是金山銀山”重要論述，堅持環(huán)境就是生產(chǎn)力、將美麗進行到底，堅持產(chǎn)業(yè)就是核心力、狠抓發(fā)展第一要務，按照“一個目標、三大戰(zhàn)略”部署，緊扣經(jīng)濟建設中心，同時扛起“美麗生態(tài)、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、文化文明、民生幸?！蔽迕娲笃欤瑠^力開創(chuàng)瀟灑桐廬轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起新境界。
供稿：吳雨馨
審核：蔡 峻