4月13日,由杭州國(guó)際城市學(xué)研究中心(浙江省城市治理研究中心)、杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、浙江大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院主辦的“大健康產(chǎn)業(yè)杭州論壇?2019”在杭州城研中心召開(kāi)。中國(guó)工程院資深院士巴德年以“我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的喜與憂(yōu)”為題發(fā)表主旨演講,暢談他眼中的健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)。
健康需求是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)有力的牽引車(chē)和助推器
黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,提出把健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把健康產(chǎn)業(yè)打造成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,到2020年,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模超8萬(wàn)億,到2030年達(dá)16萬(wàn)億。各個(gè)省市也紛紛圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,如《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》提出到2020年使健康產(chǎn)業(yè)成為支撐浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破10000億元,其中健康服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元;《海南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》提出要建設(shè)世界領(lǐng)先的智慧健康生態(tài)島、健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和全球重要的健康旅游目的地,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎等等。健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇,也擁有著最光明的前景,因?yàn)榻】凳侨藗冏顦銓?shí)最熱烈的追求,健康中國(guó)是黨和國(guó)家的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,要做健康民族的中華民族擁有世界上最多的人口,健康需求將成為中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)有力的牽引車(chē)和助推器。
大力整治健康產(chǎn)業(yè)亂象
健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在光明前景的同時(shí),也出現(xiàn)了許多問(wèn)題,從神功元?dú)獯?、三株口服液、中華鱉精、張悟本綠豆湯等等,到××藥酒、權(quán)健事件、華林酸堿平等都對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了惡劣的影響。巴老還舉例,浙江的“1-6-100”事件,也就是宣稱(chēng)“打1針,6萬(wàn)元,保證能活到100歲不生病”。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題?巴老認(rèn)為,科學(xué)知識(shí)的缺乏、虛假的宣傳、媒體的助推、領(lǐng)導(dǎo)與“專(zhuān)家”的站臺(tái)、個(gè)別地方政府與貪官的庇護(hù)以及學(xué)術(shù)與政治標(biāo)簽的點(diǎn)綴等等助漲了健康產(chǎn)業(yè)的不良風(fēng)氣。巴老認(rèn)為健康產(chǎn)業(yè)要擺脫亂象,需要社會(huì)各方面的努力,需要進(jìn)一步凈化學(xué)術(shù)環(huán)境、凈化政治環(huán)境、凈化媒體宣傳環(huán)境,讓健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有正確的方向和道路,不要讓“魚(yú)鱉蝦蟹”之類(lèi)的行業(yè)亂象干擾、破壞、危害人的健康。他告誡廣大健康領(lǐng)域的從業(yè)者,無(wú)論企業(yè)大小,必須高度警惕,切忌貪婪、切忌違法、更要時(shí)刻謹(jǐn)記“生命至高無(wú)上”。
健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保放管”三策并舉
發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的深化改革,既要給人民提供靠得住的健康保障,又能滿(mǎn)足不同階層需求提供便利的健康服務(wù)。
巴老主張,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策應(yīng)從三個(gè)方面著手:一是該保的真正保住?!罢嬲W ?,就是要能讓老百姓放心;“該保的”,主要是是保基本、?;鶎?、保公平、保老百姓在醫(yī)療健康保障上可及。保障健康是各級(jí)政府的責(zé)任,要改變“低水平、廣覆蓋”的思路,強(qiáng)調(diào)“?;?、廣覆蓋”的理念,要調(diào)整“政府主導(dǎo)”理念,強(qiáng)調(diào)“政府負(fù)責(zé)”理念,政府負(fù)責(zé)構(gòu)建健康保障體系,構(gòu)筑或完善全民健康管理體系。巴老呼吁,應(yīng)該制定出臺(tái)中華人民共和國(guó)國(guó)民健康保障法,建立與完善全民醫(yī)保制度,堅(jiān)持“?;尽⒈;鶎印?,實(shí)施基本醫(yī)療免費(fèi)。二是該放的徹底放開(kāi)。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不斷滿(mǎn)足不同階層的人民群眾的多層次、多樣化的健康服務(wù)需求,提升全民健康素質(zhì)。三是該管的嚴(yán)格管好。各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),建立章法,以一絲不茍的精神嚴(yán)格管理,該管的事一定要管好、管到位。
巴老強(qiáng)調(diào),只有堅(jiān)持該保的真正保住,該管的嚴(yán)格管好,該放的才能徹底放開(kāi),健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)才能協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要堅(jiān)持走中國(guó)特色的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,一要積極推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新,倡導(dǎo)中國(guó)學(xué)說(shuō)、中國(guó)理論,解決科學(xué)問(wèn)題;二要積極探索技術(shù)創(chuàng)新,倡導(dǎo)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)產(chǎn)品(品牌)、中國(guó)市場(chǎng)份額,解決技術(shù)難題;三要積極發(fā)揮中國(guó)優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)模式、中國(guó)認(rèn)可,施加中國(guó)影響力。
“健康中國(guó)2030”將引領(lǐng)新一輪健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從“健康中國(guó)2020”,到健康中國(guó)“十三五”,直到“健康中國(guó)2030”,巴德年院士參與了三個(gè)版本的工作。對(duì)“健康中國(guó)2030”的所有指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),巴老滿(mǎn)懷信心。巴老介紹,根據(jù)2018年5月國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)期刊《Lancet》雜志(即《柳葉刀》)發(fā)布的全球醫(yī)療可及性和醫(yī)療質(zhì)量(HAQ)排名,在全球195個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,我國(guó)HAQ排名從2015年的全球第60位上升到了2016年的第48位,一年間上升了12位,是中等SDI(社會(huì)人口學(xué)指數(shù))國(guó)家中進(jìn)步最大的國(guó)家之一,說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療質(zhì)量正在不斷飛速發(fā)展。巴老指出,相比歐美國(guó)家,中國(guó)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格較低的情況下,醫(yī)療質(zhì)量能夠取得如此進(jìn)步,離不開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)廣大從業(yè)者的奮戰(zhàn)和奉獻(xiàn)。同時(shí),高水平醫(yī)學(xué)論文數(shù)量突飛猛進(jìn)、最新藥品層出不窮、臨床研究進(jìn)步顯著……中國(guó)醫(yī)療事業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,未來(lái)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、人造生命、3D打印等將在推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮重大作用,醫(yī)療領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新將助推新興健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(本文根據(jù)2019年4月13日在“大健康產(chǎn)業(yè)杭州論壇?2019”上的主旨報(bào)告錄音整理,部分圖片均來(lái)自網(wǎng)絡(luò))
供稿:馬智慧、崔琳琳