草長鶯飛，杭城又是一年花事起。這幾天，“走花路上班”成了杭州朋友圈的新熱詞，撲面而來的蔥蘢綠意，四處可見的花團(tuán)錦簇、落英繽紛，讓不少上班族在春日的路上被治愈了。
總有一種人，比你漂亮還比你努力，杭州大概就是這種“人”?！暗瓓y濃抹總相宜”的背后或許有天生麗質(zhì)的好基因，但更多的是她在城市與自然環(huán)境融合上所做的后天努力——動腦筋、花力氣、肯投入。
晚櫻怒放“錢江新城”富春路
01
高起點規(guī)劃
縱觀全球城市的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)定位，“綠色”“可持續(xù)”“宜居”都是共同的主題——倫敦2062年：可持續(xù)的城市、健康的城市、繁榮的城市、世界的城市；紐約2030年：更綠色、更美好的紐約；“花園式城市”新加坡的2030年遠(yuǎn)景，則是要成為一個高品質(zhì)的宜居都市……充盈著綠色的生態(tài)宜居，已成為一張能夠享譽國際的城市“金名片”。
作為美麗中國建設(shè)的樣本城市，“人間天堂”是杭州的美譽，“環(huán)境立市”是杭州的核心戰(zhàn)略，而實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，必須從“清潔、清靜、綠色、親水、無視覺污染”抓起。這一點已被國內(nèi)外的實踐所證明。李光耀先生在治理新加坡的進(jìn)程中找到了兩個突破口：綠化和清潔。這兩項舉措效果顯著，為新加坡贏得了“花園國家”的美譽，大大提升了新加坡的綜合競爭力。
對杭州而言，城市綠化不是一件小事，尤其在規(guī)劃上嚴(yán)格把關(guān)，早在1953年的城市總體規(guī)劃中就有體現(xiàn)。作為國內(nèi)較早編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的城市，杭州將綠規(guī)作為一項指導(dǎo)城市綠化發(fā)展，乃至城市總體發(fā)展的重要依據(jù)。綠化用地和城市用水用電、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)一樣被納入了城市的全局規(guī)劃之中，這極大地保證了綠化實施的可行性。
從上世紀(jì)90年代初在杭州市城市總體規(guī)劃中已設(shè)置城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇，到《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2002年編制）、《杭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編》（2010-2020年），再到《杭州市城市綠地系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃》（2015-2020），在不同的發(fā)展階段制定了不同的具體規(guī)劃，對區(qū)域性公園、袖珍式公園、生態(tài)防護(hù)綠帶，停車場、高速路、人行道、高架橋、樓房立面、屋頂?shù)鹊木G化位置、面積、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體等都逐步設(shè)立了明確規(guī)定，并嚴(yán)格城市“綠線”和建設(shè)項目綠化指標(biāo)管理，保規(guī)劃確定的綠化用地真正用于綠化。正是一系列行之有效的規(guī)劃指導(dǎo)了杭州綠地建設(shè)與空間體系的完善。
2017年，杭州從全國300多個“國家園林城市”中脫穎而出，成為國內(nèi)副省級城市中唯一的“國家生態(tài)園林城市”。這項含金量超高的榮譽，離不開城市綠化持續(xù)性的建設(shè)投入。今年，又將啟動《杭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施評估》、《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編》（2020-2035年）、《迎亞運園林綠化近期建設(shè)規(guī)劃》、《杭州市公園體系研究》等系列規(guī)劃項目，積極探索一條杭州特色的綠地發(fā)展模式與途徑，使杭州更生態(tài)、更美麗、更具魅力。
02
摒棄“見縫插樓”，落實“見縫插綠”
人生有很多時間“在路上”，來來往往的人們對城市道路是有期望的。美國麻省理工學(xué)院榮譽教授凱溫?林奇(Kevin Lynch)在他的名著《城市意象》 (Linage of the city)中提到，“道路在許多人印象中占統(tǒng)治地位，因為人們對城市的了解，城市景觀印象的形成都需要在道路上完成”。
對于杭州而言，綠化工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，而重點難點是道路綠化。道路綠化作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，直接反映了城市綠化的品質(zhì)，其受眾面之廣是其它城市綠地不可及的。在人口密度大，土地資源有限的情況下，杭州人均公共綠地面積大大增加，靠的就是道路綠化、“見縫插綠”。關(guān)于道路綠化有個很經(jīng)典的說法：景區(qū)綠化搞得好，受益的是杭州游客；道路綠化搞得好，受益的是杭州市民。
當(dāng)然，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路綠化絕不等于鋪草坪、種奇花異草，要注重因地制宜，盡量采用本地物種，能種喬木的地方種喬木，不能種喬木的地方種灌木，確保道路綠化的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
月季盛開的最美高架
近十年，杭州將美化彩化的工作重心放在了道路綠地上，將原本運用在公園、景區(qū)綠地中的多種觀花植物和葉樹種種植到了城市道路中，改變以往植物配置較為單一、以功能性為主的城市道路綠化景觀設(shè)計，以“一路一景，一街一特色”道路綠化提升改造景觀設(shè)計為目標(biāo)，構(gòu)建以常綠或闊葉樹種為主，喬、灌、藤、花、草相結(jié)合的多品種綠地，最大限度地發(fā)揮綠化的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景的景觀效果，打造出一條條各具特色的景觀大道，使人們走出家門不用去公園景點就能在街頭巷尾欣賞到鮮艷美好的花和爛漫絢麗的景。 此外，在城市高架快速路上種植了紅遍全網(wǎng)的“月季花”，約60萬余株，包括‘安吉拉’、‘紅蓯蓉’、‘黃蓯蓉’等諸多經(jīng)過實踐檢驗的優(yōu)良品種，裝扮出杭城一條條靚麗的空中風(fēng)景線。
杭州轉(zhuǎn)塘高速入城口
03
規(guī)范、專業(yè)、精細(xì)的管養(yǎng)“杭州模式”
綠化建設(shè)和管養(yǎng)，是一篇文章的“上下篇”。隨著城區(qū)綠地面積大幅增長，綠化養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)越來越重、矛盾越來越突出。從某種意義上說，杭州城區(qū)綠化的突出問題不是“種”的問題，而是“管”的問題、“養(yǎng)”的問題；杭州城區(qū)綠化上的差距，不是在“種”上，而是在“管”上、在“養(yǎng)”上。
為此，杭州確立了“三分建、七分管”的理念，堅持種養(yǎng)并重、管養(yǎng)并抓，完善“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的綠化管理體制，堅持“誰家孩子誰家管”原則，落實屬地管養(yǎng)措施，切實做到綠地建成一片養(yǎng)護(hù)一片、建成一片管理一片，實現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)管理全覆蓋，切實提高綠化成活率，摸索出一套不斷提高城市綠化養(yǎng)護(hù)管理水平的“杭州模式”。
綠色宜居的杭州高新區(qū)（濱江）
自1999年起，杭州市園林文物局聯(lián)合有關(guān)部門開展了 “最佳和最差公園”、“最佳和最差道路”、“最佳和最差河道”等“雙最系列”評比活動，近20年來，杭州各城區(qū)累計參加“雙最”系列考核的綠地達(dá)到3164處，基本做到覆蓋全市各城區(qū)公園、景點、道路、河道、高架立交橋。
向往的生活決不止于田園，只要肯花心思打理，城市同樣能有桃源?！半p最系列”評比活動的集中“選美”，與其說是對綠化養(yǎng)護(hù)水平的一次比拼，不如說是對多年來城市不停扮靚進(jìn)程的記錄與梳理。20年來杭州各參評點位的淘汰率正逐年降低，這也意味著在年復(fù)一年的巧手打理下，杭州從細(xì)處入手，一點點消滅“綠色盲區(qū)”，也正一步步靠近“全域花園式城市”的美好愿景。
科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計加上精心的養(yǎng)護(hù)，從高速路出入口到家門口，杭州真正實現(xiàn)了推窗見綠，移步成景。生活在杭州，讓我們陪她一起常走花路，四季如歌……
【參考來源】
1.王國平，在擴(kuò)面提質(zhì)強(qiáng)管精養(yǎng)上求突破 推動城區(qū)綠化工作再上新臺階，《杭州通訊》2009.05
2. 王福章、孫曉萍、吳媛，創(chuàng)新質(zhì)量保證考核體系 探索綠化管養(yǎng)“杭州模式”，《城鄉(xiāng)建設(shè)》2009.03
3.杭州市園林文物局資料支持
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供稿：張 朵
審核：蔡 峻