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王國(guó)平應(yīng)邀調(diào)研蕭山區(qū)融杭工作
  發(fā)布時(shí)間:2019-03-25 13:48   來(lái)源:城市怎么辦

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3月19日,原中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記,浙江省人民政府咨詢委員會(huì)副主任,杭州城市學(xué)研究理事會(huì)理事長(zhǎng),浙江省首批新型重點(diǎn)專業(yè)智庫(kù)浙江省城市治理研究中心主任、首席專家,浙江大學(xué)兼職教授、兼職博士生導(dǎo)師,中央美術(shù)學(xué)院客座教授、客座博士生導(dǎo)師王國(guó)平應(yīng)邀赴蕭山區(qū),專題調(diào)研蕭山融入杭州有關(guān)工作,考察了蕭山信息港小鎮(zhèn)、杭州市崇文世紀(jì)城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、錢(qián)江世紀(jì)城“亞運(yùn)三館”,出席座談會(huì)并發(fā)表講話。中共杭州市委常委、蕭山區(qū)委書(shū)記佟桂莉,杭州城研中心黨組書(shū)記、主任江山舞,蕭山區(qū)委常委、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任葉建宏,蕭山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)吳煒煒,以及區(qū)委辦、區(qū)委改革辦(政研室)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通局、規(guī)劃和自然資源蕭山分局、區(qū)住建局、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、錢(qián)江世紀(jì)城、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)、區(qū)地鐵投資公司主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。調(diào)研后,舉行交流座談會(huì)。

佟桂莉首先感謝王理事長(zhǎng)對(duì)蕭山發(fā)展的關(guān)心和支持,并介紹了蕭山區(qū)基本情況。她指出,1987年撤縣設(shè)市、2001年撤市設(shè)區(qū),是蕭山發(fā)展的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。撤市設(shè)區(qū)以來(lái),作為杭州城市新區(qū),蕭山融入大杭州的步伐從慢到快、從小到大,取得了一些成績(jī)。當(dāng)前的蕭山處于重大機(jī)遇疊加期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期、城市化推進(jìn)關(guān)鍵期,融杭一體化工作進(jìn)入新階段,需要系統(tǒng)謀劃、持續(xù)發(fā)力、久久為功。希望王理事長(zhǎng)繼續(xù)關(guān)心蕭山發(fā)展,為蕭山深度融杭提供指導(dǎo)。

王國(guó)平講話。他首先充分肯定了蕭山抓住“錢(qián)塘江時(shí)代”發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全力打好“一二八”組合拳取得的成效。他強(qiáng)調(diào),現(xiàn)階段,蕭山要堅(jiān)持樹(shù)立開(kāi)放包容的理念,跳出蕭山看蕭山,立足全局謀發(fā)展,主動(dòng)融入杭州大都市,掀起蕭山二次創(chuàng)業(yè)、二次攀登的新高潮;要堅(jiān)持“接短板、創(chuàng)一流”,認(rèn)清發(fā)展短板、找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē);要堅(jiān)持當(dāng)好全市乃至全省發(fā)展的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”、“先行者”。重點(diǎn)要在十大方面下功夫、求突破。

一是牢固樹(shù)立開(kāi)放、融入理念。理念決定思路,思路決定出路。蕭山區(qū)要從融入大杭州、融入“大灣區(qū)”、融入“長(zhǎng)三角”的高度謀發(fā)展,堅(jiān)持“只求所用、只求所在、不求所有”的思維謀發(fā)展,借船出海、借梯登高、借雞生蛋,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升城市能級(jí),加快高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“大樹(shù)底下好乘涼”。

二是創(chuàng)新體制機(jī)制。要進(jìn)一步理順區(qū)內(nèi)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)、錢(qián)江世紀(jì)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)的體制機(jī)制,增強(qiáng)管委會(huì)資源統(tǒng)籌能力,打造“最多跑一次”省市樣板,做到“辦事不出新城、資金自求平衡”,不斷提高規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、研究水平。

三是積極聯(lián)動(dòng)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大江東是杭州大灣區(qū)、大通道、大都市區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2008年,杭州市委、市政府啟動(dòng)大江東新城規(guī)劃,確定由市本級(jí)、蕭山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)(濱江)“四駕馬車(chē)”合力帶動(dòng)大江東新城開(kāi)發(fā),目標(biāo)是落實(shí)城市東擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略,沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“杭州的浦東新區(qū)”,集聚400萬(wàn)人口,再造一個(gè)杭州城市、杭州工業(yè)。2014年,市委、市政府決定由大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)托管蕭山區(qū)5個(gè)街道后實(shí)體化獨(dú)立運(yùn)行。現(xiàn)階段,蕭山區(qū)的工業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、空間緊缺的困境,亟待通過(guò)積極聯(lián)動(dòng)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間優(yōu)勢(shì),主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)。

四是打造杭州南向綜合交通新樞紐。按照原規(guī)劃,杭州南向鐵路及通往寧波、舟山、臺(tái)州、溫州、金華、麗水、衢州七座城市的城際鐵路交通系統(tǒng)都應(yīng)該接入杭州南站,但由于始發(fā)終到功能缺陷,杭州南站目前不具備接入的條件,這直接影響以杭州為中心的全省城際鐵路交通網(wǎng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查,白鹿塘站與杭州南站之間有普速鐵路蕭浙線作為聯(lián)系通道,與杭州城站之間有普速鐵路浙贛線作為聯(lián)系通道,蕭山區(qū)要正視挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,積極打造具有始發(fā)終到功能的杭州南向綜合交通新樞紐的條件。

五是布局機(jī)場(chǎng)路城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道。機(jī)場(chǎng)快速路西接江南大道,東接蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng),是“兩繞三縱五橫”城市快速路網(wǎng)的重要組成部分,對(duì)蕭山區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。在“路、帶、港、城”(機(jī)場(chǎng)路、機(jī)場(chǎng)路經(jīng)濟(jì)帶、蕭山空港、蕭山空港新城)四位一體的建設(shè)中,要按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的理念,按照“大TOD”開(kāi)發(fā)模式,做好空港新城(組團(tuán))、有機(jī)更新、優(yōu)地優(yōu)用三篇文章,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)快速路與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六是以“POD”理念發(fā)展湘湖新城。保護(hù)好湘湖歷史上葫蘆形水面的水體格局,實(shí)現(xiàn)連江通湖,連通錢(qián)塘江和三江口,重塑湘湖優(yōu)越山水風(fēng)貌,保護(hù)江湖生態(tài)走廊,同時(shí)以“POD”理念將湘湖新城打造成為一個(gè)集“文旅創(chuàng)一體”的國(guó)際化新城,走出一條文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、大旅游產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(重點(diǎn)發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè))發(fā)展雙贏的路子。

七是推進(jìn)軌道交通建設(shè)。打好“22688”交通大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)六條軌道線路建設(shè),構(gòu)建軌道網(wǎng)絡(luò)為主、快速路網(wǎng)為輔的骨干交通網(wǎng)絡(luò),踐行TOD發(fā)展理念,打造綠色、高效、集約的軌道城區(qū)。

八是實(shí)施慶春路過(guò)江隧道蕭山出口周邊綜合開(kāi)發(fā)利用。慶春路過(guò)江隧道北接杭州慶春東路,南連蕭山市心北路,溝通錢(qián)江新城與錢(qián)江世紀(jì)城。要圍繞錢(qián)江世紀(jì)城打造“未來(lái)杭州城市中央商務(wù)區(qū)(CBD)”的目標(biāo),堅(jiān)持“優(yōu)地優(yōu)用”,統(tǒng)籌做好蕭山出口周邊土地綜合開(kāi)發(fā)利用,確?!包S金寶地”發(fā)揮“黃金效益”。

九是擺脫傳統(tǒng)工業(yè)路徑依賴。一方面要保持傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取市委市政府支持蕭山打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū),在政策、資源上向蕭山傾斜;另一方面要堅(jiān)定不移地用數(shù)字技術(shù)賦能和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),用數(shù)字化驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)能,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以“一體兩翼”(人工智能+虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng))為重點(diǎn),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)家庭,打造智慧經(jīng)濟(jì)2.0。

十是緊緊抓住城市化的戰(zhàn)略機(jī)遇。新世紀(jì)初期,蕭山抓住了工業(yè)化的戰(zhàn)略機(jī)遇,GDP連續(xù)十多年領(lǐng)跑全市,工業(yè)化成為推動(dòng)蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心引擎?,F(xiàn)階段,面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”,蕭山的先發(fā)優(yōu)勢(shì)有所弱化,舊動(dòng)能乏力而新動(dòng)能尚未形成。要緊緊抓住城市化的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移抓好“環(huán)境立市”,進(jìn)而以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

座談會(huì)上,還就蕭山地鐵規(guī)劃涉及的快線網(wǎng)架構(gòu)、快線網(wǎng)方案、普線網(wǎng)方案、遠(yuǎn)景網(wǎng)方案、車(chē)場(chǎng)用地等工作進(jìn)行了交流。

  作者:  編輯:陳俊男