文化景觀是自然與人類的共同作品。西湖文化景觀遺產(chǎn)屬于其中 “有機(jī)進(jìn)化的景觀”。它產(chǎn)生于最初始的一種社會、經(jīng)濟(jì)、行政以及宗教需要，并通過與周圍自然環(huán)境的相聯(lián)系或相適應(yīng)而發(fā)展到目前的形式。它在當(dāng)?shù)嘏c傳統(tǒng)生活方式相聯(lián)系的社會中，保持一種積極的社會作用。文化研究和考古發(fā)掘均顯示，南宋皇城的皇城建筑文化、園林文化、禮制文化均呈現(xiàn)一種體系化特征，作為西湖文化景觀的文化組成，或者作為自成體系的文化景觀均能夠成立。
南宋皇城北城墻遺址
南宋皇城月巖遺址
南宋趙伯骕《萬松金闕圖》（局部）所示皇城景觀
壹
大遺產(chǎn)考古與復(fù)原：虛擬南宋皇城
《奈良文件》提出 “對文化遺產(chǎn)的所有形式與歷史時期加以保護(hù)是遺產(chǎn)價值的根本。我們了解這些價值的能力部分取決于這些價值的信息來源是否真實可靠。對這些與文化遺產(chǎn)的最初與后續(xù)特征有關(guān)的信息來源及其意義的認(rèn)識與了解是全面評估真實性的必備基礎(chǔ)。”在南宋皇城遺址的個案上，物質(zhì)意義上的“復(fù)原”不可實現(xiàn)，因此可以通過度古代文獻(xiàn)和圖像資料的研究，使用虛擬技術(shù)做到一定程度的想象復(fù)原，形成虛擬南宋皇城。如清華大學(xué)的數(shù)字圓明園研究和應(yīng)用項目成果。經(jīng)過對大量檔案精細(xì)準(zhǔn)確的解讀，利用精確的數(shù)字化建造，進(jìn)行的圓明園的數(shù)字化復(fù)原工作，重現(xiàn)圓明園60%的面貌。在虛擬技術(shù)更為先進(jìn)的情況下，可在多種環(huán)境下實現(xiàn)多種形式的實景復(fù)原。在此信息的數(shù)字化工作中，一是進(jìn)行逐步的考古發(fā)掘和信息采集，二是持續(xù)的對各種綜合資料的搜集和數(shù)字化。三是尋求多種媒介的綜合方式展示。
貳
規(guī)劃策略：南宋皇城遺址保護(hù)規(guī)劃
中國考古學(xué)會理事長、原故宮博物院院長張忠培先生，中國考古學(xué)會秘書長徐光冀先生，中國社會科學(xué)院考古研究所研究員蔣忠義，朱巖石等考古界學(xué)者，考察南宋皇城遺址時提出：要加強(qiáng)遺址保護(hù)，任何保護(hù)工作都以考古為前提。要做減法不做加法。盡量減少皇城遺址核心區(qū)域內(nèi)的建筑和居民人口；以“點、線、面”入手，重點保護(hù)臨安城遺址的格局，保護(hù)線有的路網(wǎng)、水系、空間格局、南宋地名。以上觀點與《臨安城遺址──皇城遺址保護(hù)規(guī)劃》（2009-2020）頗相一致，目前應(yīng)該及時組織國內(nèi)外專家進(jìn)行遺址保護(hù)規(guī)劃的編修，主要解決在十年發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，如南宋皇城遺址與西湖文化景觀的整體化和遺址區(qū)景觀修復(fù)；南宋皇城遺址內(nèi)部的考古發(fā)掘范圍和建設(shè)控制；以有機(jī)更新為前提的南宋皇城遺址區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)管理；以城市發(fā)展前提的南宋皇城遺址內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。因2009年規(guī)劃是以臨安城為主要著眼點而制定，新規(guī)應(yīng)該特別針對南宋皇城遺址片區(qū)制定專項的保護(hù)規(guī)劃。
叁
文化策略：皇城禮制文化—禮制建筑景觀
文化景觀遺產(chǎn)的第三類，關(guān)聯(lián)性文化景觀，以與自然因素、強(qiáng)烈的宗教、藝術(shù)或文化相聯(lián)系為特征，而不是以文化物證為特征。祭祀屬于開端于周代的國禮延續(xù)至歷代，而南宋皇城禮制在這一文化語境中具有清晰脈絡(luò)，而考古發(fā)掘中也遵從著這一脈絡(luò)進(jìn)行工作。南宋太廟作為全國唯一的太廟遺址最早得到保護(hù)，建成太廟遺址廣場，這充分說明南宋太廟遺址的禮制性價值的唯一性。同時，在南宋另一個具有唯一性價值的禮制遺址八卦田，本身就是皇城禮制的組成部分，八卦田遺址一直處在演進(jìn)的過程之中，便是所謂的活的文化景觀遺產(chǎn)。這充分說明南宋皇城禮制遺產(chǎn)作為在物質(zhì)的和非物質(zhì)層面上都達(dá)到了相應(yīng)的“唯一性”“完整性”“原真性”，目前沿著御街遺址所進(jìn)行的考古發(fā)掘仍應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行，最終使得這一脈絡(luò)實現(xiàn)較為完整揭露，這既能夠成為獨立的文化景觀，亦將成為西湖文化景觀遺產(chǎn)的一個重要組成。
肆
展示策略：以皇城遺址為中心建設(shè)科普基地
大遺址保護(hù)和利用在杭州已有先例，良渚古城以博物館+良渚考古遺址公園的形式進(jìn)行保護(hù)，對于良渚古城遺址本身則做原樣保護(hù)?？脊胚z址公園是目前普遍采用的大遺址保護(hù)形式，國內(nèi)典型的案例如大明宮國家遺址公園、圓明園遺址公園、漢長安城考古遺址公園。在規(guī)劃中均是以古城遺址整體展開保護(hù)，而在實際的建成中則均選取其中的一個相對自成體系的部分，如漢長安城考古遺址公園實際展示的為漢長安城未央宮，而大明宮國家遺址公園中的大明宮則是唐代長安城中皇宮的組成部分。南宋皇城遺址既處于西湖文化景觀整體范圍之中，范圍內(nèi)高密度的疊加工廠、居住區(qū)。但其環(huán)境本身具有遺址公園的天然條件，而南宋皇城遺址則應(yīng)該成為敞開的遺址景觀。在此可以將其營造成西湖題名景觀中的一景，同時以景觀的形式來標(biāo)記考古遺址的邊界。遺址景觀的風(fēng)格與要素南宋文化要素和西湖自然景觀要素，使得南宋文化符號成為西湖文化景觀中的一景。
為解決考古遺址與當(dāng)今環(huán)境相割裂的問題，以融入周圍環(huán)境的方式觀察歷史遺跡可以改變我們認(rèn)識歷史遺跡的方式，這些遺址具有文化景觀的特征，存在人類活動和自然環(huán)境之間的互動和牢固的聯(lián)系。其中包括教育學(xué)生開展遺址研究并復(fù)興傳統(tǒng)、儀軌、生活方式等等。在皇城遺址尚未達(dá)到全面揭示的契機(jī)之時，部分揭露或者片段展示很難使之變成活的傳統(tǒng)。因此在遺址范圍內(nèi)展開這種探索性的教育、科研、復(fù)興項目則是集多種功能為一體的項目，不但可以使得居民、參觀者更深度的融入到遺址之中，并且能夠使得他們更好地理解和理解其文化脈絡(luò)。
伍
景觀策略：視點規(guī)劃與配景
文化景觀遺產(chǎn)中有機(jī)進(jìn)化的景觀強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)與自然的相互作用，并處在持續(xù)的進(jìn)化過程中，人們對于景觀的審美變化并不隨著時間演進(jìn)而發(fā)生巨大變化，但是景觀的視點本身卻會發(fā)生偏移，在城市的不斷演進(jìn)中其門戶、交通走向、城市中心的轉(zhuǎn)移或者偏移都會造成景觀視點的變化。當(dāng)皇城正門為麗正門之時，其景觀的中心視點在面向錢塘江的一面，而以西湖為左右，其制高點選擇在鳳凰山之鳳凰亭，能夠俯瞰錢塘并西湖，當(dāng)時城市的中心在皇城。而當(dāng)今城市中心則發(fā)生了變化，我們的視點則往往圍繞西湖展開，此時的視點與過去發(fā)生了一個鏡面式的翻轉(zhuǎn)。在新的建造中應(yīng)將西湖文化景觀作為整體而設(shè)定的景觀觀察視點。
在《臨安城遺址──皇城遺址保護(hù)規(guī)劃》中的生態(tài)保護(hù)中提到防止水土流失，保持山形水系，部分修復(fù)歷史環(huán)境，規(guī)劃措施，“鳳凰山九華山種植木荷、楓香。萬松嶺多種紅國外松、黑松、濕地松和火炬松等，將臺山、南星橋采石場，種植香樟、冬青、木荷、楓香、紅葉李，采石場石壁攀援藤本”。從植物配置來看主要側(cè)重水土保持而并未考慮景觀的文化意義。從現(xiàn)場考察的情況看，鳳凰山腳多為低矮的居民聚居，有自然植被，而山腰至山頂植被并不特別茂盛，多處于自然植被，山頂植物比較單調(diào)，多處于自然狀態(tài)，景觀的觀賞性差。鳳凰山游步道已經(jīng)鋪設(shè)完成，山間可達(dá)性佳，從山腳民居上山卻缺乏道路連接。南宋大內(nèi)具有獨樹一幟的景觀結(jié)構(gòu)，有多種富有文化象征意義的植物，形成大片園林景觀，如梅花千樹梅崗?fù)ぃ伪棠档?，傳芳芍藥，冠芳山茶，鶴丹桂，駕雪竹，靜松亭，宮中賞鑒松、梅、桂為多，宮中又“悉效西湖植物”。以上的植物不妨多種之，鳳凰山、將臺山在植物景觀上與西湖植物配景融為一體。
南宋時御園眾多，除內(nèi)苑小西湖之外，尚有德壽宮、恭圣仁烈皇后宅等，這均是已進(jìn)行考古發(fā)掘的遺址，在目前德壽宮上蓋仿古建筑，但是所占據(jù)的面積要大大小于實際的宮殿面積，在展示區(qū)并未復(fù)原或者延續(xù)過去德壽宮的園林手法。而恭圣仁烈皇后宅已做考古發(fā)掘且發(fā)現(xiàn)花園的水池、假山等遺址，出土部分瓦當(dāng)、建筑構(gòu)件等。現(xiàn)此宅邸做回填處理，其他的御園并未做相應(yīng)的考古發(fā)掘。在歷史典籍中記載的御園的盛況實際上是唐代以來園林營造傳統(tǒng)的豐富和延續(xù)，這一文化脈絡(luò)的延續(xù)，能夠成為西湖文化景觀中一個“活態(tài)”的載體，以系列園林的傳統(tǒng)手法來改造或者修復(fù)現(xiàn)代園林，將是景觀文化融入現(xiàn)代環(huán)境的有效手段。
陸
交通策略：加強(qiáng)與西湖核心區(qū)可達(dá)性
城市的交通網(wǎng)走向隨著城市中心而轉(zhuǎn)移，杭州城市中心的變化帶來交通組織的變化，城市交通走向會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的發(fā)展不平衡。在《臨安城遺址──皇城遺址保護(hù)規(guī)劃》中對遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的交通可達(dá)性評價中指出，“從玉皇山隧道到官窯博物館，無法從南側(cè)到達(dá)遺址區(qū)(評估等C)；自錢塘江對岸過江，無論是走中河高架還是輪渡，都無便捷道路可達(dá)遺址區(qū)(評估等級C)?！闭{(diào)查遺址區(qū)交通的狀況顯示交通的便捷性較差，這與西湖景區(qū)其他地區(qū)交通便捷的互通互聯(lián)相比，是明顯的缺陷。解決交通可達(dá)性、便利性問題，一是疏通遺址區(qū)與錢塘江岸的交通關(guān)系，二是疏通遺址區(qū)內(nèi)部居住區(qū)的交通，三是疏通居住區(qū)山麓通往山上游步道的交通。四是將遺址區(qū)納入西湖旅游環(huán)線的統(tǒng)一公共交通之中。五是統(tǒng)一規(guī)劃遺址區(qū)內(nèi)慢行交通。六是建立中河、東河、龍山河和錢塘江水上游覽系統(tǒng)，設(shè)置中北橋水上交通樞紐中心；在沿江片設(shè)立白塔、嘉會門外兩處游船碼頭。
柒
社區(qū)策略：“人+文+地+產(chǎn)+景”社區(qū)營造
形成居住區(qū)居民參與遺址區(qū)的管理和建設(shè)的模式。在現(xiàn)有南宋皇城遺址保護(hù)管理所基礎(chǔ)上，設(shè)立長期的研究管理機(jī)構(gòu)，在遺址區(qū)跟蹤搜集相關(guān)的研究信息，在研究組的成員中吸收社區(qū)居民代表參與研究項目；在遺址區(qū)的規(guī)劃參與方面，最終形成將社區(qū)公眾參與納入到皇城遺址規(guī)劃決策與設(shè)計過程中的體制。通過小型規(guī)劃項目中的公眾參與——社區(qū)聽證會模式，大型規(guī)劃項目中的公眾參與——“展出+反饋”模式等，引導(dǎo)社區(qū)居民有效的參與到遺址區(qū)的規(guī)劃過程中；在遺址區(qū)的管理參與方面，引導(dǎo)社區(qū)居民在基礎(chǔ)設(shè)施、游覽設(shè)施、公共服務(wù)方面提出意見，在建立相關(guān)的管理組織時吸收社區(qū)居民參與組織，促進(jìn)社區(qū)管理和自治協(xié)調(diào)。
饅頭山社區(qū)的一期改造采用“鄰里中心”模式，且規(guī)劃建設(shè)14000平方米的社區(qū)公園。饅頭山社區(qū)并未采取歷史街區(qū)的改造方式，因這里的主要街道尺度均超過傳統(tǒng)的明清時期街巷尺度，在遺址的建設(shè)控制區(qū)并不存在歷史區(qū)的地上遺存。改造后饅頭山社區(qū)主路風(fēng)貌良好，但是改造中停留在主路兩旁而深入到遺址區(qū)山麓的社區(qū)尚未涉及。根據(jù)大遺址保護(hù)的要求，在遺址保護(hù)核心區(qū)的居民、工廠都要逐步搬遷，但目前搬遷的工作進(jìn)展緩慢。我們提出的策略為，以“人文地產(chǎn)景”五要素切入實行社區(qū)營造，結(jié)合統(tǒng)一的土地、空間規(guī)劃、景觀規(guī)劃，居住區(qū)實行逐步搬遷，部分回遷，逐步改造，逐步利用，最終遺址保護(hù)核心區(qū)范圍與遺址文化關(guān)系不大的全部搬遷，遺址保護(hù)建設(shè)控制區(qū)的工廠全部搬遷，實現(xiàn)遺址區(qū)居住景觀化、產(chǎn)業(yè)人文化和設(shè)施現(xiàn)代化。
供稿人：王曉
審核人：王劍文